3.6 주소 관련 코드체계
주소 데이터에 사용되는 코드체계를 정리한다.
법정동코드와 행정동코드
행정안전부는 행정기관(행정동)과 관할구역(법정동)을 관리하기 위해 행정동코드와 법정동코드를 사용한다. 행정동과 법정동의 용어 정의는 다음과 같다.
- 행정동: 법정동을 행정상으로 관할하는 행정기관(읍면동)명칭과 동일함
※ 「행정동코드」와「주민등록 행정기관코드(이하, 행정기관코드)」는 동일한 용어임 - 법정동: 공부상의 법정주소로서 문서에 표기되거나 주소에 사용함
공개하는 주소와 제공하는 주소는 법정동코드, 행정동코드, 행정구역코드를 사용한다.
| 컬럼명 | 데이터명 |
|---|---|
| 행정동코드 | 도로명주소 한글 |
| 법정동코드 | 도로명주소 한글, 도로명주소 영문, 상세주소 표시, 상세주소 동 표시, 도로명주소 출입구 정보 |
| 행정구역코드 | 사물 주소, 육교 출입구 |
행정동코드와 법정동 코드는 별개의 코드체계와 의미를 가진다. 반면, 행정구역코드는 법정동코드와 같은 것으로 주소 데이터를 해석할 때 유의하여야 한다. 참고: 주소정보누리집 - 행정구역코드 문의글
법정동코드와 행정동코드는 10자리로 구성되고, 각 자리의 의미는 다음과 같다.
법정동코드는 시도((2자리), 시군구(3자리), 읍면동(3자리), 리(2자리)를 기준으로 코드를 구성한다. 행정동코드는 법정동코드와 연계하거나, 추가적인 주소정보를 제공하기 위해 사용된다.
주소 데이터에서 가장 많이 쓰이는 컬럼 중 하나는 '시군구코드'다. 시군구코드는 법정동코드의 5번째 자리까지를 의미한다. 예를 들어, 부산특별시 기장군의 법정동코드는 '26710'다. 데이터의 구성에 따라 읍면동코드, 리코드, 행정구역코드 등 다양하게 변형될 수 있으므로 자릿수를 확인하여 사용해야 한다.
법정동코드와 행정동코드는 행정안전부 공식 홈페이지의 주민등록,인감 게시판에서 변경사항을 확인할 수 있다.
필지코드(PNU)
지번을 표현하는 코드로, 토지의 위치를 식별하기 위해 사용된다. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 시행규칙 제 68조에 따르면, '토지의 고유번호'를 관리하고 있으며, 이를 필지코드(PNU)라고 한다. 필지코드는 19자리로 구성되어 있으며, 각 자리의 의미는 다음과 같다.
- 행정구역코드 10자리 + 산여부 1자리 + 지번본번 4자리 + 지번부번 4자리
행정구역코드는 법정동코드 10자리와 동일하고, 산여부는 주소데이터 상 지번에 산이 포함되어 있을 때 사용된다. 주소가 부여된 건물의 지번에 산이 없으면 0, 산이 있으면 1로 구분한다. 지번본번과 지번부번은 자릿수에 따라 앞자리에 0이 들어갈 수 있다. 예를 들어, 0100-0001은 주소에서 100-1로 표기된다.
주소 데이터의 컬럼에서 명시적으로 등장하지 않지만, 외부 데이터(예: 건축물대장)와 연계 시 사용된다. 또한, 지번과 도로명주소를 연계하여 사용할 때 활용할 수 있다.
도로명코드
도로명이 부여된 도로를 관리하기 위한 코드다. 도로명주소가 도입되면서 도로명을 체계적으로 관리하기 위해 도로명마다 고유번호를 부여하고 있다. 도로명코드는 12자리로 구성되어 있으며, 각 자리의 의미는 다음과 같다.
- 시군구코드 5자리 + 도로명번호 7자리
도로명은 도로가 지나는 관할구역(지자체)에서 관리하므로, 지자체 기준으로 도로명번호가 부여된다. 즉, 지자체별로 도로명번호가 중복될 수 있다. 특정 도로구간을 고유하게 식별하려면 시군구코드와 도로명번호를 함께 사용한 도로명코드 12자리를 사용해야한다.
중복되는 도로명번호의 예시로, '3265076'은 충청남도 당진시, 서산시와 충청북도 제천시에 모두 존재하는 도로명번호다. 하지만, 도로명은 각기 다르므로 시군구코드와 함께 사용해야 고유하게 식별할 수 있다.
- 도로명 데이터의 일부 예시
| 시군구코드 | 도로명번호 | 도로명 | 영문도로명 | 시도명 | 시군구명 |
|---|---|---|---|---|---|
| 44270 | 3265076 | 옥수로 | Oksu-ro | 충청남도 | 당진시 |
| 44210 | 3265076 | 정자동1로 | Jeongjadong 1-ro | 충청남도 | 서산시 |
| 43150 | 3265076 | 제2바이오밸리로 | Je2 bio valley-ro | 충청북도 | 제천시 |
도로명주소 관리번호
도로명주소 관리번호는 주소정보 누리집에서 관리하는 도로명주소의 고유키다. 주소 데이터를 연계하기 위해 사용된다.
도로명주소 관리번호가 포함된 데이터
- 공개하는 주소: 도로명주소 한글, 도로명주소 영문, 상세주소 표시, 상세주소 동 표시
- 제공하는 주소: 도로명주소 출입구 정보, 도로명주소 건물 도형
도로명주소관리번호는 26자리로 구성되어 있으며, 각 자리의 의미는 다음과 같다.
- 시군구코드 5자리 + 읍면동코드 3자리 + 도로명번호 7자리 + 지하여부 1자리 + 건물본번 5자리 + 건물부번 5자리
한편, 주소정보 누리집의 도로명주소 관리번호는 건물군 또는 건물단위로 부여되므로, 건물번호보다 더 세분화된 '상세주소' 수준까지 식별할 수 있는 코드체계는 제공하지 않는다.
건물관리번호
건물관리번호는 공개하는 주소의 상세주소 표시와 상세주소 동 표시 데이터 사이의 연계를 위해 사용되는 코드다. 건물군에 포함된 개별 건물을 식별하기 위해 사용된다.
건물관리번호는 26자리로 구성되어 있으며, 각 자리의 의미는 다음과 같다.
- 법정동코드 10자리 + 산여부 1자리 + 지번본번 4자리 + 지번부번 4자리 + 시스템번호 6자리
건물관리번호의 연계 불가능
건물관리번호는 주소정보시스템 내부의 시스템번호를 사용한다. 시스템번호는 내부 데이터베이스에 존재하는 것으로, 외부에서 코드를 조합할 수 없기 때문에 외부데이터와 연계하여 사용할 수 없다.
참고자료
- haram park, 행정동코드, 법정동코드, 행정구역코드 뽀개기
- 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 시행규칙 (국토교통부령 제1305호, 2024. 2. 6., 일부개정)
- 대한민국 정책브리핑, 도로에 12자리 고유번호 붙인다
- 한국세정신문, 법제처 “모든 도로에 도로명 부여해야 하는 것 아니다”
- 주소기반산업지원서비스, [제공하는주소]건물관리번호 문의
- 주소기반산업지원서비스, [주소검색솔루션]도로명관리번호와 건물관리번호 차이